העמותה למלחמה בשחיתות · למען האזרח הקטן
העמותה למלחמה בשחיתות הוקמה על ידי עורכי הדין יונתן ואביחי יהוסף כדי להגן על מי שרואה שחיתות ולא מוכן לשתוק: בממשלה וברשויות המקומיות, במכרזים ובמינויים, בתאגידים ציבוריים ובכל מקום שבו כספי ציבור פוגשים אינטרסים זרים. עתירות לבג״ץ, ליווי אישי לחושפי שחיתויות, ועבודה מול התקשורת והכנסת.
העמותה למלחמה בשחיתות היא ארגון ללא מטרות רווח, שהוקם מתוך אמונה שאיכות השלטון בישראל אינה עניין מופשט. היא נוגעת לחייו של כל אזרח: לתקציב שמגיע או לא מגיע לעיר שלו, למכרז שהוכרע כדין או שלא כדין, למינוי שנעשה משיקולים ענייניים או זרים, לעובד שראה עוול ושתק, ולאמון הבסיסי בין הציבור לבין המוסדות המשרתים אותו.
אנחנו פועלים בשלושה מישורים משלימים: המישור המשפטי, הגשת עתירות לבג״ץ נגד גורמי שלטון וגופים ציבוריים שפעלו בצורה מושחתת ושלא כדין; המישור האנושי, ייצוג, ליווי והגנה על חושפי שחיתויות; והמישור הציבורי, עבודה מול התקשורת והכנסת, כדי שמעשי שחיתות לא יישארו בחדרי חדרים.
אנחנו מאמינים כי ממשל נקי הוא תנאי לצמיחה כלכלית, לביטחון אישי ולחוסן חברתי. המטרה שלנו היא מציאות שבה עובד שנחשף לשחיתות יודע שיש מי שיעמוד לצידו, שבה כל רשות יודעת שהחלטה לא תקינה עלולה להיבחן בבית המשפט העליון, ושבה המאבק בשחיתות הוא משימה ציבורית מהמעלה הראשונה.
שחיתות שלטונית אינה גזירת גורל. היא נמשכת כל עוד אף אחד לא מעז לעצור אותה, ונעצרת ברגע שמישהו מחליט לעמוד מולה.
העמותה רשומה כדין ברשם העמותות (ע״ר 580815538). פעילותה מבוססת על מטרותיה הרשמיות כפי שאושרו, והיא מחויבת לשקיפות מלאה, לניהול תקין ולפעולה על פי דין בלבד.
חושף שחיתות שעומד לבדו מול המערכת.
זה בדיוק המצב שהעמותה הוקמה כדי לשנות.
מטרות העמותה, כפי שנרשמו ואושרו ברשם העמותות, מגדירות את גבולות הפעולה שלה ואת סדר העדיפויות שלה:
שיפור איכות השלטון בישראל באמצעות הגשת עתירות לבג״ץ נגד גורמי שלטון, ממשלה, משרדי ממשלה או גופים ציבוריים אחרים, שפעלו בצורה מושחתת ושלא כדין. במקרים העומדים באמות המידה של העמותה, ללא עלות לפונה.
ייעוץ ראשוני, בניית אסטרטגיה לחשיפה בטוחה, ייצוג מול המעסיק, רשויות האכיפה ומבקר המדינה, וסיוע במימוש ההגנות שבחוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין).
עבודה מול עיתונאים, תחקירנים וכלי תקשורת, ניסוח מסרים וגיבוי ציבורי לחושפים, כדי שמעשי שחיתות לא יישארו בחדרי חדרים והחשיפה תזכה לתהודה ולמעקב לאורך זמן.
רתימת חברי כנסת למאבק: הכנת חומרי רקע, ניסוח שאילתות והצעות לסדר היום, ליווי דיוני ועדות וקידום חקיקה שמחזקת את השקיפות והביקורת על השלטון.
לצד אלה פועל מוקד פניות ובדיקה: קליטת פניות מהציבור, בדיקה ראשונית של המידע, איסוף ראיות והפניה למסלול הפעולה המתאים, משפטי, תקשורתי או פרלמנטרי.
כך נראית הפעילות של העמותה בפועל. שני סיפורים מהתקופה האחרונה:
דירת משפחה בתל אביב, שהותירה אחריה אישה שהלכה לעולמה, נמכרה בכפייה במסגרת הליכי הוצאה לפועל בשל חוב לרשות מקומית. כונס הנכסים שמונה למכירה, עורך דין במקצועו, קיבל לידיו בנאמנות את מלוא התמורה: 3,010,000 ש״ח, עד השקל האחרון.
ואז הכסף נעלם. אבל לא במובן המטאפורי: מסלול הכסף נחשף מתוך הרישומים הרשמיים של מערכת ההוצאה לפועל עצמה. 902,000 ש״ח הוזרמו לתיק שבו עיריית חדרה היא הזוכה; יותר מ־1.2 מיליון ש״ח הוזרמו לתיקים שבהם עיריית תל אביב היא הזוכה. כספי הנאמנות ממכירת ביתה של משפחה אחת שימשו, הלכה למעשה, לכיסוי חובות של אנשים אחרים לגמרי.
ומה נשאר למשפחה? החוב שבגללו נמכרה הדירה לא נפרע. מס השבח לא שולם. היורשים לא קיבלו אגורה, ועל שמם נרשמו שומות מס בסך יותר מ־1.2 מיליון ש״ח. רשם ההוצאה לפועל חייב את הכונס, עו״ד אבי נימצוביץ, אישית, להשיב את מלוא התמורה, לאחר שהובא לדיון בצו הבאה ובליווי משטרה, והפרשה הועברה למשטרת ישראל, ללשכת עורכי הדין ולמבקר המדינה.
כאן נכנסה העמותה לתמונה. אנחנו מייצגים את בני המשפחה בתביעה שהגשנו לבית המשפט המחוזי בתל אביב, נגד הכונס, עיריית תל אביב, עיריית חדרה, הבנק הבינלאומי ורשות האכיפה והגבייה. כי על פי כתב התביעה, מעילה בהיקף כזה אינה מעשה של אדם אחד: כדי שתתרחש נדרשה שרשרת שלמה של כשלי פיקוח ובקרה, וגם עליה יש לתת את הדין.
המתואר מבוסס על כתב התביעה שהוגש ועל החלטות שניתנו בהליכי ההוצאה לפועל. פרטי בני המשפחה נשמרים בפרטיות. התיק מתנהל בימים אלה.
כ׳, צעיר כבן 28 מעמק יזרעאל, נמצא על הרצף האוטיסטי וזקוק לרמת תמיכה גבוהה. רעש, קהל ופעילות קבוצתית גורמים לו מצוקה, והניסיונות לשלב אותו במסגרות חינוכיות ותעסוקתיות לא צלחו. אחרי שנים של חיפוש נמצאה עבורו פעילות בחוות סוסים: שלוש שעות ביום, לבד עם הסוסים, בסביבה שקטה. המסגרת היחידה שבה הצליח להתמיד לאורך שנים, וזו שנתנה לו שגרה, יציבות ותחושת אחריות.
משרד הרווחה מימן תקופה ארוכה את הסעותיו לחווה, ואז החליט להפסיק: החווה היא עסק פרטי שאינו מוכר כמסגרת שיקומית מפוקחת. החלופות שהוצעו למשפחה היו כולן במתכונת קבוצתית, בדיוק המודל שממנו כ׳ אינו מסוגל לתפקד בו.
בשמו של כ׳ ושל הוריו הוגשה עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי בירושלים, ובה נטען כי אין להפסיק שירות שניתן לו במשך שנים בטרם נמצאה חלופה שמתאימה לו בפועל, וכי החוק מחייב להתחשב בצרכיו, ברצונותיו וביכולותיו. בדיון תהה בית המשפט כיצד מדיניות המבוססת על מסגרות קבוצתיות בלבד מתיישבת עם החובה הזאת, והציע להאריך את מימון ההסעות בארבעה חודשים שבמהלכם יחפשו הצדדים פתרון מתאים. ההסכמה קיבלה תוקף של החלטה.
ההחלטה אמנם אינה מעניקה לכ׳ את מלוא הסעד שביקשנו, אבל היא מנעה את הפסקת ההסעות והשאירה אותו במסגרת היחידה שבה הצליח לתפקד. עכשיו נדרשת המדינה לחפש עבורו פתרון שמתחשב בצרכיו האישיים, ולא להסתפק שוב בהפניה למסגרת קבוצתית שאינה מתאימה לו.
שמו של הצעיר נשמר בפרטיות. התיק מתנהל בימים אלה.
עובדי מדינה, רשויות מקומיות, תאגידים ציבוריים וגופים מתוקצבים שנחשפו למינויים פסולים, מכרזים תפורים או חלוקת משאבים משיקולים זרים, ומבקשים לפעול מבלי לשלם לבדם את המחיר האישי והמקצועי.
תושבים שנפגעו מהחלטה שהתקבלה משיקולים פוליטיים או אישיים, תקציב שנמנע, שירות שלא ניתן או הפליה בין רשויות, וזקוקים לכתובת שתעמוד לצידם.
גורמים העוסקים בביקורת ציבורית וזקוקים לניתוח משפטי מקצועי, לגיבוי בהליכים משפטיים ולשותף פעיל לקידום שקיפות, אכיפה וחקיקה.
בוגר תואר LL.B במשפטים ובכלכלה בהצטיינות מאוניברסיטת בר־אילן, מלגאי הרקטור ובוגר מצטיין של הפקולטה למשפטים, ובעל תואר MBA מאוניברסיטת ייל (Yale) בארצות הברית. את דרכו המקצועית עשה בהרצוג פוקס נאמן ובמשרדו של ד״ר יעקב וינרוט, והוא מתמחה בליטיגציה אזרחית וביישוב סכסוכים.
בשנת 2024, בתפקיד ציבורי בכיר, בחר שלא לשתוק מול התנהלות שנראתה לו פסולה, גם במחיר אישי. הבחירה הזאת היא שהובילה להקמת העמותה. הוא מרואיין תדיר בערוצי הטלוויזיה והרדיו בסוגיות משפטיות.
מעורכי הדין המובילים בישראל בתחום הליטיגציה. בוגר תואר LL.B במשפטים בהצטיינות יתרה מאוניברסיטת בר־אילן. את ניסיונו רכש בהרצוג פוקס נאמן ובמשרדו של עו״ד עמית חדד, שם הקים את מחלקת התובענות הייצוגיות שזכתה לדירוג BDI בתוך שנה מהקמתה. ייצג בתיקים פליליים בעלי פרופיל ציבורי גבוה, ובכללם תיקי צווארון לבן מהמורכבים בישראל.
הרצה שישה קורסים באוניברסיטת בר־אילן ובמסלול האקדמי של המכללה למנהל, שימש כעורך משנה של כתב העת ״מחקרי משפט״, מחבר רב־המכר ״ללא גלימה: ראיונות עם שופטי בית המשפט העליון״, ומופיע כפרשן משפטי קבוע בכלי התקשורת המובילים.
השילוב בין ניסיון בליטיגציה חוקתית ופלילית לבין היכרות עמוקה עם בית המשפט העליון הוא הבסיס המקצועי שעליו נשענת העמותה בעתירותיה ובליווי חושפי השחיתות.
העמותה פועלת ללא מטרות רווח ונשענת על תמיכת הציבור. אפשר לקחת חלק בכמה דרכים:
ראיתם משהו שלא נותן לכם מנוחה? רוצים להתנדב, לתמוך או לשתף פעולה? השאירו שם וטלפון ונחזור אליכם אישית.
בכתב או בעל פה, איך שנוח לכם
צוות משפטי בוחן את המידע והראיות
עתירה, ייצוג, תקשורת או כנסת
לאורך כל הדרך, עד לתיקון העוול
קיבלנו, תודה. נחזור אליכם אישית בהקדם.
הפרטים משמשים אך ורק כדי לחזור אליכם, ולא יועברו לאף גורם אחר.